Ключовий етап у Конгресі пройшли «Пекельні санкції» для росії

Палата представників США 15 вересня розблокувала подальший розгляд законопроєкту про нові жорсткі санкції проти Росії. За процедурне рішення проголосували 214 конгресменів, проти – 211, повідомляє The Hill, інформує «Комерсант Український»

Палата представників ще не ухвалила закон остаточно. Йдеться про процедурне голосування, яке відкрило шлях до дебатів і фінального голосування.

Якщо документ пройде заключний етап у Палаті, його передадуть на підпис президенту США Дональду Трампу.

Що передбачає законопроєкт

Документ має назву Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Він уже пройшов Сенат і тепер розглядається Палатою представників.

Законопроєкт передбачає посилення тиску на Росію через її енергетичні доходи. Головна ідея — бити не лише по самій РФ, а й по країнах, які продовжують купувати російську нафту й газ або допомагають Москві обходити санкції.

За даними Bloomberg, документ може дозволити президенту США запроваджувати 100% мита проти п’яти найбільших покупців російської нафти й природного газу, а також проти п’яти країн, які сприяють обходу енергетичних санкцій.

Під удар можуть потрапити країни, які залишаються великими покупцями російських енергоносіїв. У публічних обговореннях найчастіше згадують Китай, Індію та Туреччину.

Чому санкції називають «пекельними»

Формулювання «пекельні санкції» закріпилося за цим пакетом через масштаб потенційного економічного тиску.

Йдеться не лише про чергове розширення персональних санкцій проти російських чиновників чи компаній. Законопроєкт має вдарити по головному джерелу фінансування Росії — експорту енергоносіїв.

Якщо США отримають механізм вторинних тарифів, це може створити додатковий тиск на країни, які купують російську нафту й газ, навіть якщо вони формально не порушують американські санкції напряму.

Фактично Вашингтон намагається поставити партнерів і великі економіки перед вибором: або скорочувати закупівлі у РФ, або ризикувати доступом до американського ринку на гірших умовах.

Чому навколо документа є суперечки

Попри антиросійську спрямованість законопроєкту, в Конгресі США навколо нього виникла гостра дискусія.

Частина демократів не хоче централізовано підтримувати документ, бо він дає президенту Трампу широкі повноваження щодо тарифів. Їхня головна претензія — законопроєкт надає Білим домом інструмент, але не гарантує, що Трамп справді використає його для жорсткого тиску на Кремль.

The Guardian пише, що критики документа побоюються надмірного розширення тарифних повноважень президента та можливого удару по союзниках США.

Інша частина конгресменів вважає, що провал законопроєкту став би поганим сигналом для України і міг би бути сприйнятий Кремлем як ознака ослаблення американської підтримки.

Які поправки пропонували демократи

На сайті Комітету з правил Палати представників США оприлюднені поправки до документа.

Серед них були пропозиції:

• вилучити із законопроєкту розділ про широкі вторинні тарифи;
• уточнити, що Європейський Союз не вважається «країною» для цілей вторинних тарифів;
• обмежити право президента відмовлятися від санкцій;
• дозволяти відмову від санкцій лише у випадку, якщо це життєво важливо для національної безпеки США;
• передбачити $15 млрд військового фінансування для України;
• прямо перелічити країни, які можуть потрапити під мита за закупівлю російської нафти чи газу.

Одна з поправок пропонувала вказати серед таких країн Китай, Індію, Туреччину, Азербайджан, Угорщину, Словаччину, ОАЕ, Сінгапур, Казахстан і Киргизстан.

Однак частина цих поправок не була підтримана на рівні процедурного комітету.

Що буде далі

Після процедурного рішення Палата представників має провести дебати й заключне голосування.

Подальший шлях документа виглядає так:

• дебати в Палаті представників;
• фінальне голосування;
• у разі підтримки — передача документа президенту США;
• підпис або інше рішення Дональда Трампа;
• подальше практичне застосування санкційного механізму.

Навіть якщо закон буде ухвалено, це ще не означає автоматичного запровадження мит проти всіх покупців російської нафти й газу. Багато залежатиме від того, які повноваження отримає президент і як саме Білий дім вирішить ними користуватися.

Інформує komersant.ua